Sáng ngày 2-7, tại Đà Nẵng, Viện Nghiên cứu lập pháp (ILS) và Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc (UNDP) phối hợp tổ chức Hội thảo chia sẻ thông tin với đại biểu Hội đồng nhân dân các tỉnh/ thành phố, giới thiệu báo cáo “Chỉ số quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2012: Đo lường từ trải nghiệm của người dân”. Phó Chủ tịch UBND thành phố Phùng Tấn Viết đến tham dự hội thảo.
Ông Jairo Acuna Alfaro - Cố vấn chính sách Chương trình phát triển Liên hiệp quốc trình bày tại hội thảo
Phát biểu khai mạc tại hội thảo, TS. Đinh Xuân Thảo- Viện trưởng Viện nghiên cứu lập pháp đã giới thiệu về bộ chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI)- một công cụ chính sách nhằm đo lường và theo dõi hiệu quả công tác quản trị, điều hành của hệ thống hành chính nhà nước của 63 tỉnh thành ở Việt Nam dựa trên khảo sát ý kiến của người dân. TS. Đinh Xuân Thảo nhấn mạnh chỉ số PAPI sẽ có tác dụng tham khảo tốt cho đoàn đại biểu Quốc hội của các tỉnh, thành phố và HĐND các cấp khi thực hiện lấy phiếu tín nhiệm đối với các vị trí do HĐND bầu trong tháng 7 tới. Đây cũng là những thông tin có giá trị góp phần hoàn thiện bản Dự thảo Hiến pháp và tiến tới xây dựng luật về chính quyền địa phương.
Thay mặt lãnh đạo thành phố, Phó Chủ tịch UBND thành phố Phùng Tấn Viết đã đánh giá cao sự tương tác khách quan của bộ tiêu chí đánh giá của PAPI đối với hoạt động quản trị và hành chính công của các tỉnh, thành trong cả nước nói chung và đối với thành phố Đà Nẵng nói riêng. Trong năm 2012, thành phố đã triển khai khá nhiều giải pháp đồng bộ, trong đó tập trung vào các giải pháp nhằm tăng cường tính công khai, minh bạch các nội dung theo quy chế dân chủ ở cơ sở, xây dựng một cơ chế tuyển dụng công chức vào bộ máy nhà nước theo hướng công khai, minh bạch, khoa học và thực tài; rà soát và đơn giản hóa công tác cải cách các thủ tục hành chính, thay đổi phương thức tiếp nhận và xử lí hồ sơ cho công dân theo hướng công khai, minh bạch và nâng dần chất lượng phục vụ…Thông qua chí số PAPI các năm, chính quyền thành phố có thể nhìn nhận một cách khách quan những tồn tại, hạn chế để đề ra giải pháp khắc phục nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy quản lý nhà nước.
Nội dung đánh giá của PAPI dựa trên 3 quá trình: xây dựng chính sách; thực thi chính sách và giám sát việc cung ứng các dịch vụ công, trong đó có các chỉ số đánh giá như sự tham gia của người dân ở cấp cơ sở; tính công khai, minh bạch; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng, thủ tục hành chính và cung ứng dịch vụ công. Năm 2012, Đà Nẵng có 2 chỉ số thành phần có mức điểm tăng cao nhất là công khai minh bạch và kiểm soát tham nhũng; 2 chỉ số thành phần là thủ tục hành chính công và dịch vụ công tiếp tục giữ được thứ bậc cao; góp phần đưa vị trí xếp hạng của thành phố Đà Nẵng từ vị trí thứ 11 năm 2011 lên vị trí thứ 2, sau tỉnh Quảng Bình trên tổng số 63 tỉnh thành trong năm 2012.
Tại hội thảo, các đại biểu đã tập trung trao đổi, đánh giá tác động của chỉ số hiệu quả, quản trị và hành chính công cấp tỉnh/ thành; một số vấn đề liên quan như phương pháp, giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; nâng cao hiệu quả cung ứng dịch vụ hành chính công trong thời gian tới.
